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首先，注冊(cè)資本，以促進(jìn)登記制度的改革，惠民生
新修訂的“中國(guó)公司法的人民共和國(guó)”（以下簡(jiǎn)稱“公司法”）和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立圍繞公司“注冊(cè)資本登記制度改革方案”（以下簡(jiǎn)稱“方案”）進(jìn)行了重大調(diào)整系統(tǒng)，顯著降低設(shè)立公司的門檻，也合適的市場(chǎng)，也給市場(chǎng)主體的權(quán)利，在一定程度上，重新界定政府與社會(huì)，政府和企業(yè)的權(quán)利（權(quán)力）的邊界，對(duì)于加快政府職能，創(chuàng)新政府監(jiān)管，建立公平，公開，透明的市場(chǎng)規(guī)則，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的保護(hù)改造，是非常重要的。
首先，它有助于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。改革，進(jìn)一步放寬訪問(wèn)控制，在開辦成本顯著降低的情況下，能有效刺激投資的積極性，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，特別是對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展，特別是創(chuàng)新型企業(yè)有很大的作用。這為良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)整合是非常有利的，同時(shí)也能滿足新技術(shù)，新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)和生產(chǎn)力等新興發(fā)展的要求。注冊(cè)資本登記制度是一個(gè)基本的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理體系度，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這項(xiàng)改革將進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮舉足輕重的作用，是符合第八，“決定深化若干問(wèn)題的改革，”三中全會(huì)的精神，采取。
二是有利于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。改革舉措強(qiáng)調(diào)了權(quán)力下放，監(jiān)管創(chuàng)新形式，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管，部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。要求從企業(yè)干預(yù)市場(chǎng)主體，市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)，從傳統(tǒng)的“重輕監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)”微觀活動(dòng)，以“嚴(yán)格的監(jiān)管范圍內(nèi)的訪問(wèn)”，這將是由主要促進(jìn)政府管理的事先批準(zhǔn)的事項(xiàng)，改革后的主要監(jiān)管政策的變化，更有利于寬松的準(zhǔn)入，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序的形成。國(guó)務(wù)院部署在各級(jí)政府的這樣一個(gè)全球性的改革，政府部門提出了很高的要求，而市場(chǎng)主體和企業(yè)家從中受益。
三是有利于促進(jìn)信用體系的建設(shè)。從“計(jì)劃”的登記制度要求納入監(jiān)管理念和方法改革的注冊(cè)資本，以及加強(qiáng)信貸監(jiān)督，協(xié)調(diào)和社會(huì)同居的監(jiān)督，更加重視利用信息公開，信息共享，信用約束和等手段，形成一個(gè)協(xié)調(diào)的監(jiān)管部門，行業(yè)自律，社會(huì)監(jiān)督和自治機(jī)構(gòu)，結(jié)綜合市場(chǎng)監(jiān)管結(jié)構(gòu)。強(qiáng)調(diào)企業(yè)在改革的享受給予更有利的條件，也必須承擔(dān)相應(yīng)的信息披露，并根據(jù)法律規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。這些措施將有效促進(jìn)政府信息公開，從而促進(jìn)建設(shè)政府誠(chéng)信的執(zhí)行情況;有效提升市場(chǎng)透明度的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的信息，以保護(hù)交易的安全性，從而促進(jìn)建筑企業(yè)誠(chéng)信。
二，注冊(cè)資本實(shí)行認(rèn)購(gòu)登記制度，放寬條件，注冊(cè)資本登記，激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)熱情
目前注冊(cè)資本登記制度是在不斷發(fā)展的過(guò)程中，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在培育市場(chǎng)主體，保障交易安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序發(fā)揮了積極的作用。我國(guó)自1992年以來(lái)，“公司法”頒布后，公司現(xiàn)代企業(yè)制度在中國(guó)的這種形式得到了快速發(fā)展，已成為企業(yè)發(fā)展的最重要的形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年1月的月底，全國(guó)實(shí)有各類企業(yè)15278400，其中公司（包括外商投資企業(yè)）12249000，占企業(yè)80.17％的。然而，制度設(shè)計(jì)注重政府的控制，獲得成本高的缺點(diǎn)也越來(lái)越明顯。按照公司法修訂及“方案”，注冊(cè)資本登記制度改革的實(shí)施，可以在實(shí)踐中遇到的現(xiàn)有注冊(cè)資本登記制度，為投資者輕松最大解決問(wèn)題，釋放他們的創(chuàng)業(yè)能量投資更好地讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。
注冊(cè)制，注冊(cè)資本改革的核心是注冊(cè)資本由登記制度繳足訂閱登記制度，放寬條件注冊(cè)資本登記。公司，股東（發(fā)起人）的注冊(cè)資本增加下的一系列決定和“方案”法經(jīng)營(yíng)權(quán)關(guān)于修改全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了第二屆：一是自主約定注冊(cè)資本總額，取消了有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本為300萬(wàn)元，10萬(wàn)元，最低限度的有限責(zé)任公司注冊(cè)資本最低限額責(zé)任公司注冊(cè)資本500萬(wàn)元，這意味著，理論上可以“做一個(gè)美元的公司”;二，全體股東（發(fā)起人）的首次獨(dú)立協(xié)議時(shí)，該公司出資成立的比例，這意味著理論上可以“零首付”三是自主的，貨幣出資協(xié)議投資高科技，文化創(chuàng)意，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)的比例可以靈活資金增加投資物業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)物，土地使用權(quán)的形式，比例，克服了缺乏難以貨幣資金;四股東同意的獨(dú)立公司（贊助商）實(shí)繳出資投資期，兩年貢獻(xiàn)的限度內(nèi)不再到位，以提高公司的股東（發(fā)起人）資金的使用效率。在注冊(cè)環(huán)節(jié)，改革后，實(shí)收資本，公司已不再是商業(yè)登記的問(wèn)題。制作公司注冊(cè)，無(wú)需要提交核查報(bào)告。上述登記制度改革為創(chuàng)業(yè)者注冊(cè)資本，是指公司注冊(cè)的“門檻”的創(chuàng)業(yè)成本，最大限度的減少。
由注冊(cè)系統(tǒng)認(rèn)繳的注冊(cè)資本實(shí)行的是注冊(cè)資本登記制度改革的方向。但是，我們也注意到，包括銀行金融機(jī)構(gòu)，證券公司，期貨公司，基金管理公司，保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，直銷公司，對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，融資性擔(dān)保公司，浮選有限公司，以及勞務(wù)派遣公司，典當(dāng)行，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司，小額貸款公司等27個(gè)行業(yè)，是仍然實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制度。我們認(rèn)為，這主要是考慮到某些行業(yè)由于行業(yè)本身和政府的特殊性質(zhì)，要求實(shí)收注冊(cè)資本為高，尤其是從國(guó)際上看，世界各國(guó)實(shí)施金融機(jī)構(gòu)，要求金融機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管必須以維護(hù)金融穩(wěn)定相當(dāng)數(shù)量的實(shí)收資本。
應(yīng)該強(qiáng)調(diào)，登記制度認(rèn)繳注冊(cè)資本的實(shí)施并沒(méi)有改變股東認(rèn)購(gòu)指定的出資額承擔(dān)責(zé)任，也不會(huì)改變承擔(dān)責(zé)任狀。按照約定的自主權(quán)股東（發(fā)起人）并在的認(rèn)繳的出資額章程中所述，同意貢獻(xiàn)和貢獻(xiàn)支付給公司的投資期限，股東（發(fā)起人）未能支付法律規(guī)定的民事賠償責(zé)任的約定實(shí)際出資和公司章程的規(guī)定。如果約定的貢獻(xiàn)已支付的股東（發(fā)起人）的時(shí)間貢獻(xiàn)的股東（發(fā)起人）未繳納或者公司本身可以被追究責(zé)任給股東。如果公司債務(wù)糾紛或解散清算法律，沒(méi)有股東誰(shuí)支付（贊助商）的貢獻(xiàn)應(yīng)支付。因此，這就要求股東（發(fā)起人）認(rèn)購(gòu)資金充分考慮到他們的投資已，合理做出認(rèn)購(gòu)承諾，踐諾守信的能力的時(shí)候。
第三，考慮到居住地（場(chǎng)地）資源的釋放和改善社會(huì)管理，市場(chǎng)主體簡(jiǎn)化居住的需求（前提）報(bào)名
公司住所的主要功能是登記法律司法和行政管轄，并確定了公司的公共服務(wù)企業(yè)，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所實(shí)際上是從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)所在地。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的投資熱情高漲，住所（經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)）正在成為投資創(chuàng)業(yè)的資源約束之一。 “規(guī)劃綱要”按照法律，法規(guī)和行政區(qū)域的實(shí)際需要提出簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的登記由省政府，下的人自己或授權(quán)政府作出旨在具體規(guī)定限制投資開裂階段的風(fēng)險(xiǎn)住所（房產(chǎn)）資源瓶頸，同時(shí)考慮到社會(huì)管理，城市管理的特殊性。
在現(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)尤其是小微企業(yè)，初創(chuàng)企業(yè)等新格式的居住地（房產(chǎn)）的要求其實(shí)是非常低的。從各地根據(jù)實(shí)際，簡(jiǎn)化登記手續(xù)的地區(qū)，住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的有利于釋放站點(diǎn)資源條件的放寬，便于市場(chǎng)參與者獲得鼓勵(lì)和促進(jìn)社會(huì)投資。同時(shí)，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是不社區(qū)管理的平衡，或不同的部分，城市管理的要求，因此，條件的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的不能“一刀切”統(tǒng)一規(guī)定，而是由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府登記按照方便，但也保護(hù)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活秩序的原則，具體的規(guī)定。
在居住地（場(chǎng)地）規(guī)范管理，需要進(jìn)一步落實(shí)政府各部門的協(xié)調(diào)監(jiān)督職責(zé)。住宿標(biāo)準(zhǔn)管理是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)管理問(wèn)題，涉及多個(gè)部門。在一方面，市場(chǎng)主體放寬住所登記條件，住所地根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)選擇;在另一方面，對(duì)于社會(huì)治理的需要，沒(méi)有任何地方可以注冊(cè)為住宅，例如，注冊(cè)住所為危險(xiǎn)的或非法的建筑施工可能會(huì)導(dǎo)致居住和嚴(yán)重的安全隱患的合法性;注冊(cè)住所為住宅，運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)活動(dòng)可能會(huì)破壞鄰里生活，造成民事糾紛。在工商注冊(cè)，規(guī)劃，環(huán)保，消防，衛(wèi)生，建筑質(zhì)量等多方面的管理功能，目前系統(tǒng)集成到市場(chǎng)主體的戶籍管制，導(dǎo)致各職能部門目標(biāo)明確，當(dāng)監(jiān)管真空現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。矛盾的制度設(shè)計(jì)導(dǎo)致辦公室公共空間不能成為資源的合理有效配置的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，減少市場(chǎng)準(zhǔn)入的效率。
因此，雖然“方案”在給當(dāng)?shù)厝嗣褚勒辗�律，法�?guī)和本地區(qū)的實(shí)際需要政府設(shè)法的具體規(guī)定戶籍要求，要求強(qiáng)化市場(chǎng)主??體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的管理應(yīng)明確職能部門職責(zé)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。根據(jù)投訴，工商行政管理部門，辦理居住登記（房產(chǎn)）不符合問(wèn)題的實(shí)際情況，根據(jù)市場(chǎng)主體的法律相匹配。因?yàn)槲覀円獫M足一定條件的居住地（場(chǎng)地），或使用違章建筑，房屋用途和其他商業(yè)活動(dòng)未經(jīng)授權(quán)的更改，應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃，建設(shè)，國(guó)土，房管，公安，環(huán)保等部門管理;涉及許可事項(xiàng)，負(fù)責(zé)由許可審批行政管理部門依法監(jiān)管。