根據“中華人民共和國中國政府信息公開條例”（第492號國務院令）（以下簡稱“條例”），尤其是對公眾在2010年國家稅務總局政府信息公開報告。這份報告包括主動的概述政府信息公開，政府信息依申請條件和環境不公開政府信息，政府信息公開和費用減免情況披露，因政府信息公開投訴，行政復議，行政訴訟案件的工作和改進，共六部分的存在的主要問題。
本報告中所列數據的統計期限為2010年1月1日起至2010年12月31日的報告的電子版可在“SAT”網站（www.chinatax.gov.cn）下載。
如果您對本報告有任何疑問，請聯系稅務政府信息公開辦公室聯系國家工商行政管理總局（地址：北京市海淀路5號，郵編：100038聯系電話：010-63417257，傳真：010-63969875）。
一，概述
2010年，在黨中央，國務院的正確領導下，國家稅務總局進一步貫徹落實“條例”的規定，按照第十七屆中央紀律檢查委員會，國務院第五次全體會議和清潔2009年全國稅收工作會議部署的第三次會議，以促進陽光政策，有效預防腐敗為目標，以監督稅務行政權力，服務人民為主線，以促進稅收行政權力運行程序和透明度，推進國家的稅收制度是徹底和工作的政府信息公開的固體行為，并取得了一定成效。
（一）完善制度體系，確保政府信息公開正常運行
2010年，國家稅務總局要求與實際稅收，建立和完善政府信息公開的相關制度的完善緊密結合全系統的工作。
首先，建立和完善公共決策的機制。進一步完善通過討論和其他決策機制公眾參與，專家咨詢和論證評估，合法性審查，集體決定，行政聽證制度的實施，涉及納稅人利益的重大決策實行預公開制度，聽輿論。
二是繼續行政審批的實施和披露審批機制。合法，合理，業績，責任和監督的原則，進一步規范行政審批，減少審批環節，縮短審批時間，規范審批程序，促進權力下放。行政審批，保留規范審批程序，方法，標準明確了審批程序，條件，時限和責任及時向社會公布，并大力推進網上審批。
第三，大力推行稅收執法責任制。落實責任落實責任，風險控制責任，制度責任建設，政府公共責任，逐步建立內部各部門，各部門既相互制約和權力結構的相互協調和運行機制之間。
（二）狠抓重點，確保政府信息公開工作開展
一個是做公共工程和其他結構性減稅的稅收政策。堅持政策制定和稅收政策解讀的同步起草，同步檢查，“三同時”制度的同時發行的重要文件，特別是對涉及到結構性減稅政策是準確的解釋，及時發布。 2010年，國家稅務總局向社會主動公開各類稅收政策文件的164. 95由國家外交，避免雙重征稅的安排與港澳簽署的稅收協定還簽署了由國家稅務門戶總局并及時向公眾相關媒體。 第二個是做納稅人的利益的公共工程相關的保護。組織編寫“關于納稅人通知的權利和義務”的解釋，出臺了“納稅服務投訴（試行）”，稅務機關和稅務人員在稅法宣傳維權，稅務咨詢，納稅服務，納稅人進一步規范所做的工作。國家稅務總局公布了進一步清理“稅務部門有效，失效，廢止規章目錄”，“現行有效的稅收規范性文件”，“全部或部分無效稅廢止規范性文件”，依法推進行政。
三是積極推進預算公開。稅收的倡議“，在2010年預算總表，國家稅務總局”打開總局，“國家稅務總局系統2010年財政撥款支出預算表”及相關文字。根據公開的規定，省級稅務機關切實加大公共財政，預算編制和執行，基礎設施，資產收購，處置，轉讓，捐贈等的強度。
四是積極推進政府采購的透明度。 “中國稅務報”公開“的政府采購版”開放“的中國政府采購稅頁”，健全政府采購協議供貨軟件的開發，建設稅務系統的開放政府采購信息平臺。 2010年，美國財政部公布的各類采購信息公告指定的政府采購信息發布媒體93.“中國稅務報”政府采購出刊共有23專版，發布各類新聞，專題，政策法規和采購信息209;中國政府采購網稅的問題進行投標，中標，政策和法規，以及其他動態采購類政府采購信息16779，切實提高采購過程的透明度，促進公平競爭，取得了良好的效果。
二，主動公開政府信息情況
在2010年，政府信息公開558.其中，稅收政策信息164，93政府采購信息，人事任免信息55 246其他類型的信息稅務網站傳播年度的國家工商行政管理總局，使得信息公開第13條，收集次的三倍。國家稅務總局還利用網頁來回答納稅人的稅收關心的熱點問題，共出版了32稅熱點問題，回答了納稅人317的問題。
（一）主動公開的內容和特點
全國各級稅務機關堅持“公開的原則，不公開為例外”，積極主動地做公益工作。根據國家稅務總局頒發的“稅務政府信息公開目錄總局”披露涵蓋了稅務部門的機構職能應主動打開行政決定，法規和政策，行政機關，行政執法，社會服務等各項工作7大類19大項應披露和有關兒童的政府的詳細信息。
各省（自治區，直轄市）主動公開稅務機關的重點是：外部的亮點稅收執法和公共服務行業的重要組成部分;內部敏感部位凸出人事管理，財務管理和行政的重大決策的熱點問題。
（二）主動公開載體建設
首先，作為平臺和窗口政府網站FOI角色的作用。根據國家稅務網站為龍頭，省局網站為責任主體層次總局，上下聯動的稅收組施工現場的要求，充分發揮稅收的作用，在政府信息公開工作的網站。網站上的政策和法規，政策解讀的重要信息，方案規劃，人事，財務，政府采購及時發布。與此同時，推進稅務網該站，在統一稅的Web界面，規范納稅服務網站的內容，網站的部分信息披露規定的標準將被設置為一個稅，以方便用戶查找，查看相關信息。
二，加強納稅服務熱線12366. 12366納稅服務熱線的建設能夠為納稅人，自動語音服務和短信服務提供人性化服務。為了提高服務效率，國家稅務總局國家納稅服務熱線12366稅制，統一建設，目前已完成軟件測試的發展，試點工作。
三，完善內部綜合辦公信息系統的稅收制度。提高政府信息公開選項，起草文件，包括“公共舉措，根據應用程序打開，而不是開”，需要的時候可以選擇草案，處理過程中可以修改。對于主動公開的文件，它可以直接寫發布國家稅務總局的網站上，以確保及時，準確的信息披露。
四是積極擴大宣傳稅法的手段。各級稅務機關堅持集中宣??傳和日常宣傳總共19年所推出的“稅收宣傳月”活動，編輯出版了“五五”普法系列稅，堅持開展宣傳“進機關各今年，企業，進社區，進學校，進農村“活動，形成宣傳品牌系列的特色，有影響力。同時，每年注重結合使用傳統媒體和新媒體，向公眾收集稅收宣傳工作，并廣播.在各種媒體上的優秀作品
第三，根據申請條件的政府信息公開和情況是不公開的政府信息
2010年，全國稅務系統被接受政府信息公開申請445，369答復，因為有關省市在十二月下旬沒有收到信息公開，按規定時限（15個工作日），目前正在處理，這是76個進行在回復轉發。其中，稅務總局收到政府信息公開申請24，收到24，根據申請資料的相關規定的期限內作出答復。各省（自治區，直轄市）的稅收制度36個單位收到政府信息公開申請366，293篇，其中涉及商業秘密和第三方等多種因素的個人隱私，根據12“條例”不得公開，結轉到下一在回復73.各省（區，市）地稅系統34個單位收到政府信息公開申請的答復55 52，下三個響應發揚光大。 （詳情請參閱附件1：“通過將政府信息管理圖表披露國家的稅收制度”）
第四，政府信息公開的收費減免情況，并
在上海政府機構的省（自治區，直轄市），地稅局，只有上海，國稅局，地稅局根據上海物價局，財政局“提供關于按照有關行政事業性收費事項的公開信息與應用程序的通知“，根據不同的應用提供復印費政府信息，檢索等費等共計297元。與此同時，屬于生活的城鄉低保標準或有財政困難，按照減免相關“條例”的成本。
稅務機關與其他省（自治區，直轄市）稅務局政府信息公開成本不帶電，也沒有救濟的成本總局。
第五，政府信息公開投訴，行政復議，行政訴訟案件提起
（一）政府信息公開投訴情況
2010年，全國稅務系統沒有收到有關政府信息公開案件的投訴。
（二）政府信息公開申請行政復議案件
2010年，全國稅務系統接收相關的政府信息公開申請行政復議九，九個。其中，稅務總局收到稅人們不服從申請政府信息公開行為的行政機關申請復議3，三個。各省（自治區，直轄市）稅務局接受行政復議約FOI 6，主要涉及稅收，納稅人，稅務登記和法定代表人和其他公共信息問題，注銷等稅務登記。其中，上海市國稅局，市地稅局對收到政府信息公開相關部門備案行政復議事項五，五個，其中包括來自行政復議機關確認違法;深圳市國稅局受理政府信息公開工作相關的行政復議，換一個。
（三）政府信息公開行政訴訟案件
2010年，國家的稅收制度是有關政府信息公開事務的行政訴訟。主要的主題是納稅人滿意上海國稅局，地稅局作出的具體行政行為“政府信息公開告知書”。經審理，法院認定的響應包括上海國稅局，地稅局與“條例”的有關規定，非法或有缺陷的情況下一致。 （詳情參見附件2：“政府信息公開申請行政復議的國家稅申報制度，行政訴訟的統計數據”）
6，政府信息公開工作和改進存在的主要問題
2010年，國家稅務總局在推進政府信息公開工作中的一些成績取得了，但也有少數稅務機關信息公開政策執行不到位，工作開展不平衡，不及時披露等問題。
下一步，國家稅務總局將繼續按照中央的要求，全面貫徹落實“政府信息公開條例”，著眼于建立長效機制，進一步完善有關內容的政府信息公開。
第一，加強政府信息公開的日常工作??管理。深入貫徹“公開的原則，不公開為例外”的總體要求，加強監督檢查的政府信息公開工作。同時，為進一步豐富政府信息公開平臺，充分利用新聞媒體，開展稅收宣傳，調整和完善門戶網站，積極探索微博等政府信息公開的新形式。
二是進一步加強制度建設。政府信息發布協調制度進行修訂，匯編，批準了崗位職責，優化工作流程。
三是加強政府信息公開工作培訓，考核。同時，市民如工作黨風廉政建設責任制重要內容納入各部門單位年度目標考核。
第四，進一步完善政府信息公開審查的保密性，維護國家安全和利益。
